Les relations normales et la coopération entre l'Iran et les pays du Conseil de coopération du Golfe (CCG) reposent fondamentalement sur la "confiance", qui reste la pierre angulaire de toute relation stable. Cette confiance a cependant été sapée par les forces iraniennes visant les États arabes du Golfe avec des missiles et des drones lors de la récente guerre.

Le ministre saoudien des Affaires étrangères, le prince Faisal bin Farhan, lors de sa participation en tant qu'invité principal dans une séance de dialogue au « Conseil européen des relations extérieures » à Vienne en juin dernier, a parlé ouvertement du « déclin de la confiance » avec l'Iran. Il a souligné que « nous devons engager un dialogue sur la façon de reconstruire cette confiance et de rétablir la relation avant de discuter de toute coopération économique ou d'investissement mutuel. »

Cette approche franche vise à bâtir des relations sur des fondations solides et durables plutôt que sur des formalités ou des solutions temporaires à des problèmes conflictuels, alors que Riyad cherche à renforcer la sécurité et la stabilité régionales, permettant de se concentrer davantage sur le développement et les projets économiques.

La déclaration de la réunion de Manama

Dans le même contexte, un observateur des relations Golfe-Iran noterait qu'entre le 25 juin et le 4 juillet de cette année, trois signaux significatifs ont émergé : la déclaration ministérielle de la réunion de Manama, le canal de négociation technique à Doha, et la présence diplomatique mesurée à Téhéran lors des funérailles du défunt leader de la révolution Ali Khamenei.

Pris ensemble, ces signaux indiquent un changement dans les positions du Golfe, passant de la gestion des escalades militaires et sécuritaires dans la région à la recherche de solutions pratiques de règlement basées sur des fondements solides qui servent les intérêts communs de toutes les parties, sans permettre à l'Iran d'exercer une influence externe négative.

Cela suggère également que les États arabes du Golfe n'ont pas fermé les canaux de communication avec l'Iran après la récente guerre et ses attaques contre le Koweït et Bahreïn, tout en ne permettant pas que les négociations Washington-Téhéran se déroulent indépendamment sur des questions affectant directement la sécurité du Golfe.

La déclaration conjointe Golfe-américaine de « Manama Statement » a souligné la nécessité d'empêcher l'Iran de développer ou d'acquérir des armes nucléaires, et a inclus les missiles balistiques, les drones, et le soutien aux mandataires parmi les menaces à contenir. Il a également insisté sur l'importance d'assurer une navigation libre et sécurisée dans le détroit d'Ormuz et de rejeter toute taxe ou tentative de contrôler le détroit, que l'Iran cherche à imposer.

Ces points ont rendu la déclaration claire dans son traitement interconnecté du comportement nucléaire et régional de l'Iran, soulignant la nécessité de traiter les deux pistes sans en négliger aucune. Après la réunion de Manama, le 30 juin, une série de discussions indirectes iraniennes-américaines a eu lieu à Doha. Ce rôle qatari ne fonctionne pas en dehors du cadre plus large du Golfe, mais maintient la communication avec Téhéran et Washington, restant dans les paramètres du Golfe définis dans la déclaration de Manama.

Ce qui renforce cet alignement avec la déclaration de Manama, c'est que les « discussions techniques » se sont concentrées sur la navigation dans le détroit d'Ormuz et les fonds gelés de l'Iran, plutôt que sur la structure d'un accord nucléaire final. Cela est particulièrement important puisque l'Iran cherche à établir une réalité qui lui accorde un rôle reconnu dans la régulation du passage maritime et potentiellement la perception de frais financiers à l'avenir.

Participation aux funérailles de Khamenei

Le mouvement du Golfe s'est poursuivi par la participation aux funérailles du défunt leader suprême Ali Khamenei à Téhéran, ajoutant un autre signal avec une représentation saoudienne, qatarie et omanaise à des niveaux politiquement et diplomatiquement calibrés.

Dans cette scène complexe, trois indicateurs clés restent à surveiller : une navigation sans entrave dans le détroit d'Ormuz sans restrictions iraniennes, la fin des attaques militaires sur le Koweït et Bahreïn, et le contrôle des milices armées en Irak.

Si des progrès sont réalisés sur ces fronts, cela pourrait marquer le début de la construction de la confiance et de relations saines entre le Golfe et l'Iran, basées sur le bon voisinage, la non-agression et la non-ingérence dans les affaires internes, ouvrant potentiellement la porte à une coopération bilatérale plus large dans divers domaines.

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