Le secrétaire d'État américain Marco Rubio fait face à une tâche difficile cette semaine, qui consiste à promouvoir l'accord que Washington a conclu avec l'Iran auprès des dirigeants des États arabes du Golfe, qui craignent que ces concessions ne renforcent Téhéran, ne bouleversent l'équilibre sécuritaire et n'affectent les flux pétroliers dans la région.

Rubio rencontrera aujourd'hui, mardi, des dirigeants aux Émirats arabes unis avant de se rendre au Koweït et à Bahreïn, où il rencontrera des responsables du Conseil de coopération du Golfe.

Le problème se concentre sur des éléments du projet d'accord tels que l'absence de restrictions sur les missiles balistiques iraniens, un fonds de reconstruction proposé d'une valeur de 300 milliards de dollars, et des dispositions qui pourraient étendre l'influence régionale de l'Iran et son contrôle sur des routes stratégiques de transport de pétrole.

Gulf Cooperation Council.

Les six États membres du Conseil de coopération du Golfe sont des alliés stratégiques des États-Unis, et ils ont fourni un certain soutien logistique à Washington pendant la guerre israélo-américaine contre l'Iran qui a éclaté il y a quatre mois. En conséquence, tous ont été soumis à des frappes aériennes iraniennes.

Les Émirats arabes unis, l'Arabie saoudite, le Qatar, le Koweït et Bahreïn accueillent tous des bases militaires américaines, qui forment l'épine dorsale de l'infrastructure sécuritaire américaine au Moyen-Orient. Si l'un de ces pays devait reconsidérer sa relation sécuritaire avec les États-Unis, même de manière légère et imprécise, cela pourrait avoir un impact majeur sur la stratégie militaire américaine dans la région.

Pour Rubio lui-même, ce voyage exige un équilibre délicat.

Bien que le diplomate américain doive rassurer les alliés régionaux, il doit le faire sans sembler critiquer le protocole d'accord entre les États-Unis et l'Iran. Le président Donald Trump, qui a signé l'accord la semaine dernière, continue de le soutenir fermement malgré les critiques de certains membres républicains du Congrès qui ont accusé l'administration de se soumettre à Téhéran.

Andrew Peek, l'ancien secrétaire d'État adjoint aux affaires irakiennes et iraniennes qui a travaillé au Conseil de sécurité nationale pendant la présidence de Trump, a déclaré que Rubio pourrait rassurer les alliés concernés en soulignant l'historique de Trump d'une ligne dure envers la République islamique.

Peek, qui travaille actuellement au think tank Atlantic Council, a ajouté : « Je pense qu'il peut simplement leur rappeler que le président a poursuivi des politiques extrêmement dures envers l'Iran, et si le protocole d'accord échoue, il n'hésitera pas à recommencer à les bombarder. »

Dubai (AFP).

La paix... mais à quel prix ?

Tous les dirigeants des États du Conseil de coopération du Golfe qui accueilleront Rubio ou assisteront aux pourparlers cette semaine avaient auparavant fait pression, au moins publiquement, pour une solution diplomatique avant le déclenchement de la guerre en février de l'année dernière.

La plupart d'entre eux ont également poussé pour une sortie diplomatique pendant le conflit, tout en facilitant efficacement les efforts de guerre américains.

Cependant, les analystes et les diplomates disent que des dispositions spécifiques du protocole d'accord ont choqué les responsables régionaux.

Une de ces préoccupations concerne les missiles balistiques. Pendant la guerre, l'administration Trump avait déclaré que détruire les capacités de missiles balistiques de l'Iran était un objectif clé. Cela s'alignait avec les intérêts des États du Golfe, car tous, contrairement aux États-Unis, se trouvent dans la portée des missiles balistiques iraniens et ont déjà été ciblés par des frappes iraniennes.

Cependant, le protocole d'accord ne mentionne pas du tout les missiles iraniens, et Trump lui-même a déclaré ces derniers jours que priver Téhéran de ces armes serait « injuste ».

Le protocole prévoit également la création d'un fonds de reconstruction de 300 milliards de dollars pour l'Iran, que ses voisins régionaux craignent de voir permettre à la République islamique de renforcer ses capacités militaires tout en augmentant son soutien à des groupes régionaux alliés pouvant déstabiliser les gouvernements à travers la région.

L'accord, dans sa forme actuelle, semble également reconnaître que l'Iran pourrait jouer un rôle clé dans le contrôle du détroit d'Ormuz à l'avenir, ce qui constitue une préoccupation majeure pour le Koweït, le Qatar et l'Arabie saoudite, qui dépendent du détroit pour exporter pétrole et gaz.

Plus largement, les responsables américains ont commencé à parler d'une réinitialisation plus large des relations avec Téhéran, un changement potentiel que la plupart des États du Conseil de coopération du Golfe redoutent. Le vice-président américain JD Vance a déclaré que les États-Unis sont prêts à faire un « changement radical » dans leurs relations avec l'Iran.

Vance en Suisse (AFP).

Le journaliste et écrivain saoudien vétéran Abdulrahman Al-Rashed a écrit dans le quotidien saoudien Arab News, publié en anglais, la semaine dernière que « l'accord réhabilite le régime de Téhéran en tant que puissance régionale ».

Il a ajouté : « Il est probable que Téhéran dirigera la plupart des fonds qu'il recevra dans les prochaines semaines vers le renforcement de sa position militaire avant tout, plutôt que vers l'amélioration des conditions de vie ou de l'économie iranienne. »