Le président américain Donald Trump se trouve face à un dilemme alors qu'il cherche à mettre fin à la guerre contre l'Iran. Il subit des pressions pour rouvrir le détroit d'Ormuz et réduire les prix de l'essence aux États-Unis, tout en risquant de faire face à un retour de flamme de la part des faucons anti-Iran au sein du Parti républicain s'il fait des concessions à Téhéran.

Les contours de ce dilemme se sont précisés lors d'une semaine d'intenses efforts diplomatiques. Des sources bien informées ont indiqué qu'un accord préliminaire viserait à prolonger le cessez-le-feu actuel et à réduire le contrôle de l'Iran sur le vital détroit d'Ormuz pour les approvisionnements en pétrole, tout en repoussant les discussions sur le programme nucléaire de Téhéran.

Cet accord temporaire, s'il est approuvé par Trump et les dirigeants iraniens, serait le pas le plus significatif vers la paix depuis qu'il a rejoint Israël dans la guerre contre la République islamique le 28 février. Cela pourrait également apaiser la hausse des prix de l'énergie causée par le conflit.

Cependant, cela pourrait aussi irriter un segment clé de la base de Trump, les Républicains influents qui appellent à finir le travail en reprenant les frappes pour empêcher l'Iran de se doter d'une arme nucléaire, raison principale qu'il a invoquée pour aller à la guerre.

Il y a quelques jours, certains des alliés intransigeants anti-Iran de Trump ont réagi avec des critiques aux informations concernant un possible accord, affirmant qu'il ne serait rien de plus que ce qui était inclus dans l'accord nucléaire de 2015 négocié par l'ancien président Barack Obama, dont Trump s'est retiré durant son premier mandat.

الرئيس الأميركي دونالد ترامب (أ ف ب).

Des républicains influents, qui se désaccordent rarement avec Trump, dont les sénateurs Lindsey Graham, Roger Wicker et Ted Cruz, ont exhorté le président à ne pas faire de concessions.

Cependant, Trump a démenti et affirmé qu’il n’était “pas pressé” et n'accepterait qu’un “excellent” accord.

Pris entre les demandes pour une solution rapide à la hausse des prix de l’essence et des appels à freiner les ambitions nucléaires de l’Iran, le président a très peu de marge de manœuvre.

Laura Blumenfeld, experte du Moyen-Orient à l'université Johns Hopkins, a déclaré que les variations de rhétorique de Trump et ses brusques changements de position au cours de la dernière semaine indiquent que le président essaie de mettre fin à une guerre de grande envergure d'une manière ou d'une autre.

Un responsable de la Maison-Blanche a déclaré : “Les négociations se passent bien et le président a clairement défini ses lignes rouges.”

Le responsable, qui a requis l'anonymat pour discuter de questions internes sensibles, a ajouté : “Le président Trump ne conclura qu’un bon accord pour le peuple américain, un accord qui doit garantir que l'Iran ne pourra jamais obtenir une arme nucléaire.”

Questions sans réponse

Des fuites dans les médias jeudi concernant les termes d’un “protocole d'accord” indiquent que l'accord proposé laisse de nombreuses questions difficiles non résolues.

Celles-ci incluent le statut à long terme du détroit, le sort du stock d'uranium iranien enrichi à des niveaux proches de ceux des armes et les détails de tout possible assouplissement des sanctions.

Ce cadre, bien qu’il empêche une escalade militaire, est à ce stade encore loin des exigences précédentes de Trump de “reddition inconditionnelle” et de son engagement à démanteler le programme nucléaire de l'Iran. L'Iran insiste sur le fait que son programme est à des fins pacifiques uniquement.

Jason Brodsky, directeur des politiques chez United Against Nuclear Iran, une organisation politique à but non lucratif, a écrit sur X : “Si ces termes sont exacts et qu'un accord est conclu, il semble que la République islamique obtiendrait plus que les États-Unis dans le protocole d'accord... un engagement à de nouvelles discussions nucléaires ? Soyez prudent.”

L'agence de presse iranienne Tasnim a rapporté que le libellé final de l'accord n'a pas encore été achevé. Trump a souvent répété qu'un accord était imminent, mais il n'y a aucune garantie que la dernière tentative réussira là où les efforts précédents ont échoué.

La vague d'efforts diplomatiques de cette semaine s'est déroulée sur fond de nouvelles frappes restreintes mais menaçantes pour le fragile cessez-le-feu entre les États-Unis et l'Iran.

Les analystes disent que Trump semble vouloir tirer un coup entre pousser l'Iran à faire des concessions sur des questions clés et offrir des concessions limitées de sa part qui lui permettraient de présenter le résultat comme une victoire.

La réouverture du détroit serait accueillie favorablement à l’international, mais Trump rétablirait essentiellement la libre circulation de la navigation maritime qui était déjà en place avant qu’il ne lance la guerre.

Pendant ce temps, le temps presse pour le président, dont les indices d’approbation sont tombés à leurs niveaux les plus bas.

Les élections de mi-mandat sont prévues pour novembre, et ses collègues républicains luttent pour maintenir le contrôle du parti sur le Congrès. De nouvelles évaluations avertissent des dommages profonds à l'économie mondiale si le conflit perdure.

Trump ignore les élections de mi-mandat

L'Iran semble chercher un allègement des sanctions de manière préventive pour soutenir son économie chancelante, ce que les détracteurs de Trump craignent qu'il puisse accepter à la poursuite d'un accord pour mettre fin à la guerre.

Cependant, lors d'une réunion du cabinet mercredi, Trump semble avoir répondu à ses détracteurs en réaffirmant ses positions intransigeantes et en insistant sur le fait qu'il n'était pas préoccupé par les élections de mi-mandat. Ses aides, dans des conversations privées, se sont inquiétés que la hausse des prix de l'essence puisse nuire aux perspectives électorales des Républicains.

Les analystes pensent que l'Iran a montré sa confiance qu'il détient le contrôle après avoir démontré sa capacité à résister à l'attaque militaire et à priver le monde d'un cinquième de son approvisionnement en pétrole.

John Alterman du Center for Strategic and International Studies a déclaré : “Le président montre tous les signes de vouloir y mettre fin rapidement… et cela incite les Iraniens à rester fermes.”

Les événements des derniers jours ne sont pas nouveaux pour un président qui a fait campagne pour éviter les guerres inutiles avant d'entraîner les États-Unis dans une guerre sans fournir de justification claire.