Un nouveau gouvernement irakien a récemment été formé sous la direction d'Ali al-Zaidi, qui a reconnu dans son premier discours, suite au vote de confiance de son gouvernement, l'état de « relâchement » affectant un pays encore à la recherche d'un système politique différent.

La recherche d'un tel système se poursuit depuis l'effondrement du régime familial baasiste de Saddam Hussein en avril 2003, à la suite d'une guerre lancée contre lui par les États-Unis. Avec le temps, il devient de plus en plus évident que l'Irak fait face à une crise systémique menaçant le processus de reconstruction du pays et ses diverses composantes.

Malgré l'audace du nouveau Premier ministre à aborder la situation actuelle et les défis de l'Irak sur tous les fronts, rien n'indique que son gouvernement sera capable de diriger le pays dans une autre direction. Ce gouvernement encore inachevé semble, plus que tout, être un gouvernement de l'inconnu. Cela est souligné par l'absence totale de l'expertise nécessaire pour gérer correctement des projets majeurs, à l'écart des accords et des commissions qui sont devenus une partie intégrante du système en place depuis vingt-trois ans.

Il est clair que personne en Irak ne sera tenu responsable. L'ancien Premier ministre Muhammad Shia' al-Sudani a parlé des « réalisations » de son gouvernement pendant les quatre ans où il était le principal responsable du pays. Mais qui peut exposer le fait que ces réalisations sont inexistantes sur le terrain et initier un processus de reddition de comptes contre al-Sudani et son gouvernement au sein de la Chambre des représentants ?

Absence de responsabilité

Il semble que cette responsabilité soit absente du lexique politique irakien, tout comme la liberté des citoyens était absente des pratiques du régime de Saddam Hussein. Muhammad Shia' al-Sudani a hérité d'un trésor renforcé, du moins numériquement, par ce que le gouvernement de Mustafa al-Kadhimi avait accompli. Rien ne reflète mieux l'état de l'Irak que les paroles d'Ali al-Zaidi sur les lourds fardeaux financiers, la corruption, un déclin rapide des services et des disparités sociales croissantes.

Il n'est pas improbable que la déclaration d'Ali al-Zaidi reste rien de plus qu'une rhétorique sur une réalité insoluble. Les circonstances entourant sa nomination au poste de Premier ministre sont survenues après une visite à Bagdad par Ismail Qaani, commandant de la Force Qods de la Garde révolutionnaire iranienne. Qaani est arrivé pour régler les différends entre les dirigeants du « Cadre de coordination » et pour trouver un successeur à Muhammad Shia' al-Sudani, tout en veillant à ce que le gouvernement irakien reste sous influence iranienne pour exécuter les exigences de Téhéran.

L'Irak souffre véritablement de faillite politique à tous les niveaux. Cette faillite, vécue par les Kurdes, les Sunnites et les Chiites, est peut-être mieux reflétée dans la nomination de Nizar Amidi à la présidence. Amidi ne pèse guère politiquement, que ce soit au niveau kurde, irakien ou régional, et peut à peine être considéré comme faisant partie de la direction de deuxième ou troisième niveau du pays, même parmi les Kurdes.

Ce qui s'applique au Président s'applique également au Président sunnite du Parlement, Haybat al-Halbusi. On peut en dire autant du Premier ministre, qui a émergé du cercle des hommes d'affaires et des financiers liés aux contrats avec les institutions étatiques – des contrats qui restent très controversés.

Il peut être dit que le système irakien s'est déplacé régulièrement vers un point où il pourrait ne plus être durable, ne lui laissant d'autre choix que de déclarer sa faillite.

On ne peut ignorer le fait que le « Cadre de coordination », qui constitue le plus grand bloc parlementaire, n'aurait pas pu parvenir à un consensus parmi ses dirigeants et nommer Ali al-Zaidi comme Premier ministre sans l'intervention directe de l'Iran par l'intermédiaire du commandant de la Force Qods, Ismail Qaani, le successeur de Qasem Soleimani.

De plus, le « Cadre » n'a pas été en mesure de surmonter le veto imposé par Donald Trump sur le retour de Nouri al-Maliki au poste de Premier ministre.

Avenir du système
Beaucoup dépendra finalement du résultat du conflit en cours impliquant l'Iran d'un côté et les États-Unis et Israëlde l'autre. Car l'avenir du système politique actuel de l'Irak est étroitement lié à l'avenir du régime iranien et à sa capacité à maintenir son influence à Bagdad.

Téhéran peut être capable de prolonger la vie du régime irakien, mais cela ne peut continuer indéfiniment, car chaque composant de l'Irak fait face à ses propres problèmes qui s'aggravent de jour en jour, particulièrement en l'absence d'un projet politique clair capable d'unir les Irakiens, qui souffrent toujours de l'existence d'un « État dans l'État » représenté par les milices sectaires soutenues par l'Iran, connues sous le nom de « Forces de mobilisation populaire ».

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